top of page

วิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างปานามาและสหรัฐอเมริกา

          ความสัมพันธ์ของปานามาและอเมริกานั้นมีมาอย่างยาวนานตั้งแต่ปานามายังอยู่ภายใต้การปกครองของประเทศโคลัมเบียจนชาวปานามาได้ก่อการปฏิวัติและประกาศตัวเป็นเอกราช โดยมีอเมริกาได้ออกมารับรองความเป็นเอกราชของปานามา ทำให้ความสัมพันธ์ของทั้งสองมีความสัมพันธ์ที่ดีตั้งแต่ตอนนั้น อีกทั้งการที่อเมริกาเข้ามาก่อสร้างขุดคลองปานามาทำให้ทั้งสองมีความสัมพันธ์ที่ทวีคูณขึ้นไปอีก แต่มีช่วงหนึ่งในปี ค.ศ.1964 ที่ปานามามีปัญหากับสหรัฐอเมริกา  เนื่องจากชาวปานามาไม่ยอมที่จะติดธงชาติของปานามาอยู่รองจากอเมริกา เพราะปานามารู้สึกว่านี่คืออธิปไตยของปานามา ทำให้เกิดการประท้วงอย่างรุนแรง มีชาวปานามาตายเป็นจำนวนมาก จึงทำให้ความสัมพันธ์ของปานามาและอเมริกาช่วงนั้นแย่ลง แต่หลังจากนั้นความสัมพันธ์กลับมาอีกครั้งในช่วงที่ Omar Torrijos ขึ้นเป็นประธานาธิบดีได้พยายามเจรจาข้อตกลงนี้ และประสบความสำเร็จ ในปี ค.ศ.1977 โดยประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์ ได้โอนการควบคุมคลองให้คืนแก่ปานามา จึงทำให้ความสัมพันธ์ทั้งสองกลับมาดีขึ้นอีกครั้งหนึ่ง หลังจากนั้นปานามากับอเมริกาก็มีความสัมพันธ์ที่ดีกันมาตลอด ไม่ว่าจะเป็น ด้านทางทหารที่อเมริกาเข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องในการตั้งฐานทัพทางทหารที่บริเวณเขตคลอง โดยให้เหตุผลว่าเป็นการปกป้องประเทศออกจากการถูกคุกคามจากภายนอกไม่ใช่มีไว้เพื่อเป็นเครื่องมือในการแสวงหาผลประโยชน์ นอกจากนี้ อเมริกาได้เข้ามาสร้างสถาบันที่สำคัญในลาตินอเมริกา โดยมีประเทศปานามาเข้าร่วม นั่นคือ องค์กรนานารัฐอเมริกัน(Organization of American States: OAS) ซึ่งเป็นองค์กรที่เน้นความร่วมมือทางด้านทหาร ความมั่นคงและความร่วมมือเพื่อการพัฒนา หรือทางด้านเศรษฐกิจ โดยการที่ปานามาส่งออกสินค้าและนำเข้าสินค้าจากสหรัฐ ทำให้อเมริกาได้ผลประโยชน์จากการส่งออกสินค้าเต็มๆ เนื่องจากปานามานำเข้าสินค้า จำพวก น้ำมันกลั่น หรือจะเป็น พวกคอมพิวเตอร์ เทคโนโลยีต่างๆ  ทำให้ปานามาเป็นลูกค้าที่สำคัญของอเมริกา แต่ปานามากลับขาดดุลทางการค้าเนื่องจากส่งออกได้น้อยกว่า แต่ในปี ค.ศ.2016 ตั้งแต่ทรัมป์ได้เป็นประธานาธิบดี ทำให้อเมริกามีนโยบายออกห่างจากประเทศอื่น ไม่ได้สนใจละตินอเมริกามากเหมือนแต่ก่อน เพราะนโยบายหลักของทรัมป์ คือ America First เน้นที่สหรัฐเป็นสำคัญ จึงทำให้ความสัมพันธ์ทั้งสองก็ดีอยู่แต่ไม่ได้แน่นแฟ้นเท่าเดิม และช่วงนี้เป็นช่วงที่จีนได้ขยายอิทธิพลเข้ามาในละตินอเมริกามากขึ้น  ทำให้ปานามาเป็นที่สนใจของจีนมาก เนื่องจากเป็นศูนย์ท่าเรือขนาดใหญ่ที่ส่งออกสินค้าไปทวีปต่างๆ บวกกับการที่จีนได้เข้ามาให้การสนับสนุนการลงทุนแก่ปานามา ทำให้ปัจจุบันปานามาได้ร่วมมือทางเศรษฐกิจกับจีนมากขึ้น และจุดที่ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างปานามากับอเมริกาห่างกันออกไปอีก นั่นก็คือ การที่ปานามาได้ยุติความสัมพันธ์ทางการทูตกับไต้หวัน ทำให้อเมริกาได้ออกมาตอบโต้กับเหตุการณ์นี้ โดยอเมริกาได้ออกคำสั่งเรียกทูตคืนจากปานามา  การทำเช่นนี้เป็นการตอบโต้ด้วยมาตรการทางการทูต เพื่อแสดงความไม่พอใจ และการที่ปานามาตัดความสัมพันธ์กับไต้หวันและไปร่วมมือกับจีนนั้น ทำให้ปานามาเป็นประเทศที่อยู่ตรงกลางของสงครามการค้าระหว่างจีนกับอเมริกา โดยที่ปานามาเป็นประเทศที่ได้ผลประโยชน์มากที่สุดจากสงครามการค้านี้

bottom of page