top of page
panama-flag-image-free-download.jpg
15-Star-Flag.jpg
Photo 20-9-2562 BE 10 33 25 AM.png
Photo 20-9-2562 BE 11 00 55 AM.png

ความสัมพันธ์ของปานามากับสหรัฐอเมริกา

          ปานามาและสหรัฐอเมริกามีความสัมพันธ์พิเศษกันมาอย่างยาวนาน โดยสหรัฐอเมริกายอมรับปานามาเป็นรัฐ ในวันที่ 6 พฤศจิกายน 1903 หลังจากที่ปานามาประกาศแยกออกจากโคลัมเบีย ต่อมาได้มีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างกัน ในพฤศจิกายน 1903 เพียงไม่กี่วันหลังจากประกาศอิสรภาพ สหรัฐอเมริกาและปานามาได้ลงนามใน สนธิสัญญา Hay-Bunau-Varilla ซึ่งภายใต้สนธิสัญญาได้ระบุว่าเขตคลองได้รับการอนุญาตให้อยู่ในสหรัฐอเมริกา โดยในแต่ละข้อของสัญญาคลองปานามานี้ทำมาเพื่อเสริมสร้างและปกป้องคลองตามแนวมหาสมุทร

Central-America-showing-Panama-and-adjac
Panama_Canal.jpg

          หลังจากนั้นในปี 1959 มีเหตุการณ์ความขัดแย้งเกิดขึ้น เรื่องของอธิปไตยในคลอง โดยประชาชนชาวปานามาได้ใช้ธงประจำชาติมาปักไว้บริเวณคลองเพื่อยืนยันอำนาจอธิปไตยของตนเอง  ประธานาธิบดีไอเซนฮาวร์ประกาศว่าธงปานามาต้องถูกยกขึ้นถัดจากธงชาติอเมริกัน ซึ่งเป็นสิ่งที่ทำให้ประชาชนชาวปานามาไม่พอใจ จึงนำไปสู่ข้อตกลง Chiari-Kennedy เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งดังกล่าว ต่อมาในปี 1963 ผู้ว่าราชการพื้นที่คลองได้ประกาศให้มีการยกธงทั้งสองขึ้นในบริเวณคลอง แต่ในความเป็นจริงกลับไม่ใช่เช่นนั้น ทำให้เกิดความไม่พอใจของประชาชนปานามา มีการทำลายทรัพย์สิน และการใช้ความรุนแรง นำไปสู่กรอบการตัดสินใจที่มุ่งเน้นไปที่สิทธิอำนาจอธิปไตยของปานามา ซึ่งความสัมพันธ์ของสหรัฐอเมริกาและปานามาในช่วงนี้นั้นแย่ลง

          ในปี 1964 ความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างปานามาและสหรัฐอเมริกาได้รับการสถาปนาขึ้นใหม่ ผ่านการประกาศร่วมกันใน Moreno-Bunker ในเดือนตุลาคม 1968 ประธานาธิบดี Arnulfo Arias Madrid เข้ายึดอำนาจสร้างการเปลี่ยนแปลงในด้านนโยบายต่างประเทศ ในปี 1977 มีการลงนามสนธิสัญญา Torrijos Carter เพื่อสนับสนุนการอ้างสิทธิ์อธิปไตย และจัดตั้งกฎพื้นฐานสำหรับการดำเนินการร่วมกันในคลองปานามาจนถึงปี 1999 มีการเจรจาเรื่องการรับประกันความเป็นกลางถาวร ที่สำนักงานใหญ่ของ Organization of the States Americans (OAS) โดยมีผู้นำของภูมิภาคและบุคคลสำคัญในการเมืองระหว่างประเทศเข้าร่วม ปานามาได้ส่งตัวแทน คือ นายพล  Omar Torrijos Herrera และสหรัฐอเมริกาโดยประธานาธิบดี Jimmy Carter สนธิสัญญาคลองปานามา 1977 (The 1977 Panama Canal Treaties) มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 1979 เป็นสนธิสัญญาที่เข้ามาแทนที่สนธิสัญญา Hay-Bunau-Varilla ของปี 1903

          ปัจจุบันความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างสาธารณรัฐปานามาและสหรัฐอเมริกานั้นตั้งอยู่บนพื้นฐานของการเคารพซึ่งกันและกันโดยมุ่งเน้นที่ความร่วมมือระดับทวิภาคีในประเด็นการค้าและความปลอดภัยของโลก เนื่องจากปานามามีการพัฒนาทางเศรษฐกิจค่อนข้างดี เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆในอเมริกากลาง ทำให้สหรัฐอเมริกาให้ความช่วยเหลือในระดับทวิภาคีกับปานามาเพียงเล็กน้อยเท่านั้น โดยปานามามีโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่โดดเด่นที่สุด คือ คลอง และมีภาคการเงินที่เข้มแข็ง ทำให้ปานามาเป็นศูนย์กลางที่สำคัญทางด้านการค้าในโลก และเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญของสหรัฐอเมริกาอีกด้วย แต่ในลักษณะเช่นนี้ก็ทำให้ปานามามีความเสี่ยงประสบปัญหาการค้ายาเสพติด การฟอกเงิน เช่นกัน อย่างไรก็ตามประเทศปานามาก็ได้รับความช่วยเหลือทางด้านอื่นๆ ผ่านทางภูมิภาคอเมริกากลาง เช่น Security Initiative (CARSI) เป็นโปรแกรมความปลอดภัยระดับภูมิภาคของสหรัฐอเมริกา เพื่อช่วยเหลือในการลดการค้ายาเสพติด ความร่วมมือระหว่างสหรัฐอเมริกาและปานามามีเพิ่มมากขึ้นในเรื่องระบอบการต่อต้านการฟอกเงิน รวมถึงมีความร่วมมือโครงการขยายคลองปานามาซึ่งจะรองรับเรือได้จำนวนมากขึ้น คาดว่าจะลดอัตราการจัดส่งระหว่างเอเชีย อ่าวไทยและชายฝั่งตะวันออกได้เร็วขึ้น ส่งผลให้มีการเปลี่ยนผ่านของคลองและการค้ามากขึ้น

bottom of page