ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างปานามากับรัสเซีย
ปานามาได้รับการยอมรับจากจักรวรรดิรัสเซียในฐานะรัฐเอกราชเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน ค.ศ. 1903 เกือบจะในทันทีหลังจากการประกาศว่าเป็นสาธารณรัฐอิสระ ไม่นานหลังจากนั้นความสัมพันธ์ทางการค้าและกงสุลได้ถูกจัดตั้งขึ้นระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานกงสุลของปานามาตั้งอยู่ในโอเดสซา (ค.ศ.1907 ถึง ค.ศ.1911), ปีเตอร์สเบิร์กมอสโกและริกา โดยความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของปานามากับรัสเซียนั้นเป็นแบบการค้าทวิภาคีได้เริ่มต้นความสัมพันธ์ทางการค้าตั้งแต่สมัยที่รัสเซียยังเป็นโซเวียตอยู่ แต่ต่อมาในปี ค.ศ.1924 สถานทูตทั้งหมดถูกยกเลิก ปานามาซึ่งเป็นรัฐที่อยู่ภายใต้การควบคุมทางการเมืองของสหรัฐอเมริกาไม่สามารถสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหภาพโซเวียตได้ ทำให้ช่วงนั้นจนถึงปี ค.ศ.1991 ความสัมพันธ์ทางการทูตและการระหว่างรัสเซียและปานามาสิ้นสุดลง
ในปี ค.ศ.1973 ปานามาได้เป็นอิสระจากอิทธิพลของสหรัฐฯ ทำให้กลับมาสร้างความสัมพันธ์ทางการค้ากับสหภาพโซเวียตดังเดิม สำหรับการทางการค้าต่างประเทศโซเวียตมองปานามาเป็นประเทศที่น่าสนใจสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ไม่ว่าจะเป็นด้านการค้า การธนาคาร และการขนส่ง อีกทั้งยังเป็นเขตการค้าเสรี ทำให้โซเวียตต้องการที่จะใช้ปานามาเป็นฐานในการติดต่อค้าขายในประเทศอื่นๆในละตินอเมริกา เป็นการได้ผลประโยชน์ในสองทาง เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม ค.ศ.1979 ได้มีข้อตกลงทางการค้า ดังนี้
-
การส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐปานามา
-
เป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของสหภาพโซเวียตในสาธารณรัฐปานามาในทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับการค้าต่างประเทศของสหภาพโซเวียต
-
การให้ความช่วยเหลือองค์กรการค้าต่างประเทศของสหภาพโซเวียตในการจัดซื้อ, การขายและการทำธุรกรรมเชิงพาณิชย์อื่น ๆ
ในปี ค.ศ.1991 สหภาพโซเวียตได้ล้มสลายและเปลี่ยนมาเป็นสหพันธรัฐรัสเซีย ทำให้ความสัมพันธ์ก็ยังคงอยู่เนื่องจากรัสเซียเป็นรัฐที่สืบทอดต่อจากสหภาพโซเวียต โดยปี ค.ศ.1994 สถานกงสุลใหญ่แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มทำงานในปานามา ความร่วมมือทางการค้าระหว่างรัสเซียและปานามาได้ดำเนินการตามข้อตกลงความร่วมมือระหว่างหอการค้าแห่งชาติลงนามเมื่อวันที่ 9 มีนาคม ค.ศ.1995 แต่รัสเซียในช่วงนี้เกิดวิกฤตเศรษฐกิจทำให้การส่งออกของประเทศรัสเซีย แต่การส่งออกของรัสเซียมาปานามา คือ น้ำมัน ซึ่งยังเป็นการส่งออกหลักและเป็นรายได้ของรัสเซียอยู่ แต่กลับกันในปานามา เริ่มมีการพัฒนาตนเอง โดยการลดปริมาณการนำเข้าอย่างค่อยเป็นค่อยไป จึงทำให้เห็นว่าปานามากับรัสเซียเป็นความสัมพันธ์ที่ไม่ได้แน่นแฟ้นมากแต่ก็ไม่ได้ห่างเหิน
สถานะปัจจุบันของการค้าและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในกรอบของธุรกิจรัสเซีย – ปานามาโดยหัวสมาคมการค้าของสหพันธรัฐ โดยสินค้าที่รัสเซียส่งออกไปยังปานามานั้น ส่วนใหญ่เป็นพวกผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม เครื่องจักรและอุปกรณ์ผลิตภัณฑ์เคมี สิ่งทอและโลหะ ส่วนที่นำเข้าจากปานามานั้นจะเป็นผลผลิตทางการเกษตร ปริมาณการค้าระหว่างรัสเซีย – ปานามาและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจนั้นมีขนาดค่อนข้างเล็ก แต่ปานามายังคงเป็นตลาดยุทธศาสตร์ที่สำคัญสำหรับเศรษฐกิจรัสเซียซึ่งเป็นหนึ่งในศูนย์กลางทางการเงิน การค้าและการขนส่งที่ใหญ่ที่สุดในซีกโลกตะวันตกซึ่งรวมถึงคลองปานามา อีกทั้งยังเป็นเขตการธนาคารระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตามความร่วมมือทวิภาคีนี้ถูกจำกัด ด้วยปัจจัยหลายประการ เช่น ความห่างไกลทางภูมิศาสตร์โอกาสในการส่งออกที่จำกัด และข้อมูลที่ไม่เพียงพอเกี่ยวกับศักยภาพทางการค้าของทั้งสองประเทศ จึงทำให้ปานามาและรัสเซียในปัจจุบันพยายามที่จะสร้างความสัมพันธ์ให้ดีขึ้นกว่าเดิมในการร่วมมือทางการค้า
สิ่งที่ปานามานำเข้าและส่งออกไปยังรัสเซีย
สินค้าที่ปานามาส่งออกไปรัสเซียในปี ค.ศ.2017
1. เครื่องดื่มแอลกอฮอล์
(วิสกี้ บรั่นดี รัม วอดก้า) 68% = $935k
2. แผงควบคุมไฟฟ้า 14% = $188k
3. เมลอน 12% = $163k
สินค้าที่ปานามานำเข้าจากรัสเซียในปี ค.ศ.2017
1. ผู้โดยสารและเรือสินค้า 26% = $2.29B
2. น้ำมันกลั่น 26% = $4.65M
3. ท่อพลาสติก 11% = $2.03M
จากตารางแสดงให้เห็นว่าประเทศปานามามีการนำเข้าจากรัสเซียมูลค่ารวมทั้ง $18.2M ซึ่งการส่งออกสินค้าของปานามาไปรัสเซียเป็นรวมมูลค่าแล้วแค่เพียง $1.37M เป็นจำนวนตัวเลขที่แตกต่างกันพอสมควร เพราะปานามาเป็นประเทศที่ไม่ได้ทรัพยากรเพียงพอที่จะอยู่ได้ลำพัง เพราะขาดเทคโนโลยี และขาดทรัพยากรที่จำเป็นต่อการพัฒนาประเทศ เช่นพลังงาน ทำให้ต้องพึ่งพาการนำเข้าจากรัสเซียในอัตราสูงกว่า ส่งผลให้ปานามาขาดดุลทางการค้ารัสเซีย
อ้างอิง
The Observatory of Economic Complexity. (n.d.). Panama. Retrieved Oct 2, 2019, from
https://oec.world/en/visualize/tree_map/hs92/export/pan/rus/show/2017/ .
Information AGE. Медиаландшафт Панамы/Panama’s Media Landscape. [online]. Retrieved Oct 2, 2019, from
https://age-info.com/2019/06/%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B0-
%D0%BC%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%88%D0%B0%D1%84%D1%82/.